行業(yè)新聞
溫州2018年新能源汽車補貼細則發(fā)布,按中央標準50%補助
12月19日,溫州市發(fā)改委、財政局發(fā)布的《關于溫州市區(qū)新能源汽車推廣應用地方補助事項的通知》明確,消費者在市區(qū)購買的新能源汽車,按照中央財政補助標準的50%給予地方補助,其中新能源貨車和專用車每輛補助最高不超過3萬元;微型純電動汽車(軸距2000-2200mm)按照中央財政補助標準的25%給予地方補助,每輛補助最高不超過1萬元。
享受中央和地方財政補助的總額最高不超過車輛銷售價格(銷售價格須與市場公允價相符)的50%,如補助總額高于車輛銷售價格50%的,按車輛銷售價格的50%扣除中央財政補助后計算地方財政補助金額。
地方補助的新能源汽車僅限初次登記車輛。個人消費者購買新能源汽車的,可享受地方補助的車輛不超過1輛。享受地方補助的新能源汽車,自初次登記之日起2年內,不得過戶。單位消費者購置的新能源汽車申請地方補助,須在本市運行,不得異地駐點營運。充換電設施按照實際投資額(以項目審計報告為準)的30%給予補助,每個快充樁補助不超過20000元,每個慢充樁補助不超過2000元。
關于溫州市區(qū)新能源汽車推廣應用地方補助事項的通知
溫發(fā)改產(chǎn)〔2017〕330號
市各有關單位、各區(qū)人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會:
為加快新能源汽車推廣應用,根據(jù)財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知》(財建〔2016〕7號)、《關于新能源汽車推廣應用審批責任有關事項的通知》(財建〔2016〕877號)、《關于調整新能源汽車推廣應用財政補助政策的通知》(財建〔2016〕958號)等精神,經(jīng)研究,決定對我市新能源汽車推廣應用予以地方補助,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、補助范圍
本次新能源汽車推廣應用地方補助的實施區(qū)域為溫州市區(qū),包括鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)靈昆街道、溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
補助產(chǎn)品為:(1)列入國家工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》,在2018年1月1日-2018年12月31日期間在市區(qū)購置并上牌的純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池車;(2)2016年1月1日以來市區(qū)建成投用的公用充換電設施(含充換電站、樁及裝置,基建部分除外)。
二、補助對象和標準
(一)補助對象。補助對象為市區(qū)新能源汽車消費者和公用充換電設施的建設主體。補助對象除應符合財建〔2015〕134號、財建〔2016〕958號文件的有關要求外,還需具備下列條件:
1.個人消費者。個人消費者應是市區(qū)戶籍人員、持有效的市區(qū)申領的《浙江省居住證》且近兩年(含)連續(xù)在市區(qū)繳納職工基本養(yǎng)老保險的非市區(qū)戶籍人員、持有效的《浙江省引進人才居住證》的非市區(qū)戶籍人員、駐溫部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人以及持有兩年以上市區(qū)房屋產(chǎn)權證的港澳臺居民、華僑和外國人。
2.單位消費者。單位消費者應是在市區(qū)注冊登記的各類法人組織,包括企事業(yè)單位、人民團體和社會組織。申請補助車輛累計行駛里程須達到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)。
3.公用充換電設施建設主體。在市區(qū)投資建設公用充換電設施的建設單位(財政撥款單位除外)。
(二)補助標準及要求
1.消費者在市區(qū)購買的新能源汽車,按照中央財政補助標準的50%給予地方補助,其中新能源貨車和專用車每輛補助最高不超過3萬元;微型純電動汽車(軸距2000-2200mm)按照中央財政補助標準的25%給予地方補助,每輛補助最高不超過1萬元。
2.享受中央和地方財政補助的總額最高不超過車輛銷售價格(銷售價格須與市場公允價相符)的50%,如補助總額高于車輛銷售價格50%的,按車輛銷售價格的50%扣除中央財政補助后計算地方財政補助金額。
3.地方補助的新能源汽車僅限初次登記車輛。個人消費者購買新能源汽車的,可享受地方補助的車輛不超過1輛。
4.享受地方補助的新能源汽車,自初次登記之日起2年內,不得過戶。單位消費者購置的新能源汽車申請地方補助,須在本市運行,不得異地駐點營運。
5.充換電設施按照實際投資額(以項目審計報告為準)的30%給予補助,每個快充樁補助不超過20000元,每個慢充樁補助不超過2000元。
(三)資金來源。地方補助資金由市、區(qū)財政統(tǒng)籌安排,按現(xiàn)行體制由市、區(qū)兩級分別承擔,資金撥付渠道由市財政局統(tǒng)一安排,由市發(fā)改委按程序發(fā)放,各區(qū)承擔的資金年終結算上解市財政。
三、補助資金申報、審核和發(fā)放
(一)申報主體
新能源汽車銷售單位和公用充換電設施建設單位是地方財政補助資金申報的責任主體。
非在市區(qū)注冊的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在市區(qū)銷售新能源汽車的,須在市區(qū)工商注冊登記或委托一家在市區(qū)具有獨立法人資格的汽車銷售機構。
新能源汽車銷售單位在銷售新能源汽車產(chǎn)品時,按照扣減中央和地方補助后的價格與消費者進行結算,再按程序申請已墊付的地方補助資金。
(二)登記備案
新能源汽車地方補助資金實行登記備案制。市區(qū)新能源汽車銷售單位應到溫州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(設在市發(fā)改委)登記備案,并提交年度新能源汽車推廣計劃(填報附件4-5)。不履行登記備案程序的企業(yè)將不予補助。
(三)新能源汽車補助申請
補助資金每季度申報一次。由符合條件的新能源汽車銷售單位填寫《溫州市區(qū)購買新能源汽車地方補助資金申請表》,并將申請表和以下材料的復印件裝訂成冊,于每季度前10個工作日內,向市發(fā)改委提出補助申請。申請單位需提供以下申報材料:
1.新能源汽車銷售單位的組織機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或統(tǒng)一社會信用代碼);
2.國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局認可的檢測機構出具的已售新能源汽車車型的檢驗報告;
3.購買者為單位消費者的,提供該單位的組織機構代碼證和營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼),為個人消費者的,提供其身份證明材料;車輛買賣合同;機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票;電池、電機、電控發(fā)票(價格證明);完稅證明;車輛所有權登記證書和行駛證復印件;
4.銷售車輛已取得中央財政補助的相關材料;
5.新能源汽車財政補助信息消費者知曉確認書。
(四)充換電設施補助申請
補助資金每季度申報一次。由符合條件的充換電設施建設單位填寫《溫州市區(qū)充換電設施項目地方補助資金申請表》,并將申請表和以下材料的復印件裝訂成冊,于每季度前10個工作日內,向市發(fā)改委提出補助申請。申請單位需提供以下申報材料:
1.項目投資建設單位的組織機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(或統(tǒng)一社會信用代碼);
2.會計師事務所出具的項目審計報告及設備投資財務投資清單;
3.項目驗收相關證明材料;
4.證明充換電設施符合國家和地方相關技術標準和設計規(guī)范的檢驗檢測或認證等資料;
5.證明充換電設施具有公用屬性、符合國家和地方管理要求的有關資料;
6.其他需要提供的資料。
(五)審核發(fā)放
申請單位所報材料審核通過后,市發(fā)改委將審核結果及擬補助金額等信息在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站公示5個工作日,并將公示無異議的補助意見函告市財政局并抄送各區(qū),由市發(fā)改委按程序發(fā)放補助資金。
四、監(jiān)督管理
(一)明確責任分工。溫州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組負責做好本市新能源汽車推廣應用組織實施工作。市發(fā)改委負責牽頭組織地方補助資金的申報、審核、發(fā)放及領導小組辦公室的日常工作;市財政局負責地方補助資金籌集工作;市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市機關事務管理局、溫州電力局負責各自職能領域的新能源汽車推廣應用及監(jiān)督管理工作。
(二)規(guī)范資金使用。補助資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和有關規(guī)定,依法追究有關單位和人員的責任。對違規(guī)謀補和以虛報、冒領等手段騙補的企業(yè),追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關資金,沒收違法所得,取消補助資金申領資格,并按《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處罰,涉嫌犯罪的交由司法機關查處。
(三)加強監(jiān)督管理
1.新能源汽車銷售單位要嚴格區(qū)分企業(yè)銷售優(yōu)惠和政府財政補助,不得將財政補助納入企業(yè)優(yōu)惠額度,不得以已享受價格優(yōu)惠等為由拒不兌付財政補助,不得因財政補助提高新能源汽車銷售價格。銷售單位要明碼標價,在顯著位置告知消費者車輛的原價及享受的財政補助金額,對虛構原價、故意隱瞞價格補助信息的,按照價格有關法律法規(guī)予以處罰。
2.上市區(qū)牌照并已領取地方補助的新能源汽車不得在市外駐點營運,一經(jīng)查實,按有關法律法規(guī)予以處罰,取消相關單位和個人的補助申請資格,相關失信行為記入征信系統(tǒng)。
新能源汽車推廣應用地方補助實施期限為2018年1月1日至2018年12月31日。實施期間如國家政策、推廣應用規(guī)模、成本等因素發(fā)生變化,我市將適時對有關政策進行調整。各縣(市)可參照本文件執(zhí)行。
附件:
1.溫州市區(qū)新能源汽車、充換電設施地方補助資金申請流程圖
2.溫州市區(qū)購買新能源汽車地方補助資金申請表
3.溫州市區(qū)充換電設施項目地方補助資金申請表
4.溫州市區(qū)新能源汽車生產(chǎn)(銷售)企業(yè)及產(chǎn)品信息登記表
5.溫州市區(qū)新能源汽車車輛參數(shù)登記表
6.新能源汽車財政補助信息消費者知曉確認書